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產(chǎn)品分類一紙通知讓沉寂兩年的特高壓建設(shè)“重?fù)Q生機(jī)”。一頭是西北風(fēng)電大省、西南水電大省“發(fā)的出來,送不出去”,大量的清潔能源白白浪費(fèi);一頭是東部地區(qū)電力負(fù)荷緊張情況持續(xù)上演。交織著多方利益博弈,承載著調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的特高壓工程,或?qū)⒂瓉硇乱惠喗ㄔO(shè)高潮。
此前,電網(wǎng)投資的放緩反映了決策層對大型項目投資的謹(jǐn)慎態(tài)度,宏觀維穩(wěn)成為政策的主基調(diào)。而今,在電網(wǎng)階段性投資明顯低于規(guī)劃,國家拉動基建穩(wěn)增長預(yù)期大幅提升的當(dāng)下,能源局發(fā)文用意明顯。“一方面旨在加大我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度,另一方面西部清潔能源的消納外送難題迫在眉睫,特高壓工程的大規(guī)模重啟或?qū)⒔鉀Q這一難題。”國家能源局浙江監(jiān)管辦公室一位不愿具名的專家向經(jīng)濟(jì)觀察報記者分析。
12年前,國家電網(wǎng)公司特高壓電網(wǎng)建設(shè)在爭議中起步。直至2014年借助“以電代煤”、“治理霧霾”之名,迎來輪建設(shè)高潮。而今,能否再借“基建提速”、“清潔能源外送”之機(jī)二次崛起,成為新的憂慮。
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